Работа с большими объёмами приложений (СПД 19.3 «Подготовка правовых актов»)

30.11.2011 специалисты управления делами г. Березники (отдел документационного обеспечения) попросили дать консультацию по вопросу о том, как рациональнее применять 19.3 «Подготовка правовых актов» в случае, когда к НПА прилагается очень большой пакет документов или документы затруднительны для сканирования (формат А1, А0, земельные кадастры и т.д.).

В ИОГВ принята установка всё, что возможно – сканировать и направлять через ИСЭД. Бывают исключительные случаи, но именно исключительные.
Тогда бумаги идут «пешком».
Момент передачи бумаг можно отражать (моё мнение) через комментарии: принято от такого-то согласно описи документов (она, если передаётся в бумажном виде, должна быть отдельным вложением к сопроводительным документам). Тогда фиксируется, что документы приняты в такой то день и такое то время, опись есть. Если, что, не дай Бог, потеряется, то есть возможность определить к кому вернуться и восстановить документ.
В СПД 19.3 есть 4 уровня согласования, плюс пятый – нормоконтроль, которые выполняются последовательно. Таким образом, практически любые процедуры могут быть реализованы.
В ИОГВ (Министерство лесного хозяйства края, Министерство природных ресурсов края, Министерство градостроительства и развития инфраструктуры края, Агентство по управлению имуществом края и т.д), в г.Перми, г.Соликамске – всё решается.
Т.е. всё решаемо.

«Система уведомления о входящих в ИСЭД» запущена в тестовом режиме

«Система уведомления о входящих в ИСЭД» запущена в тестовом режиме (автор идеи М.Н.Бобров).

Заявка номер 147092 решена.
Дата и время регистрации заявки — 21/11/11 12:05
Дата и время окончания выполнения заявки — 30/11/11 15:11
Описание заявки — Прошу установить на рабочем месте «Систему уведомления о входящих в ИСЭД» Информация из заявки — Установить на рабочем месте «Систему уведомления о входящих в ИСЭД» для следующих пользователей: 1. Микрюков Владимир Михайлович 2. Казаринова Наталья Леонидовна 3. Шляпин Андрей Николаевич
Решение заявки — Для запуска системы «Агент ИСЭД» необходимо выполнить следующие действия:
1. Запустить файл «__:\_______________\Обновление политик.bat»;
2. Перезагрузить компьютер;
3. Запустить «Агент ИСЭД» из меню «Пуск» и ввести логин и пароль. В дальнейшем «Агент ИСЭД» будет загружаться автоматически, дополнительный запуск и ввод логина\пароля не потребуется.
Ответственный за решение — Харин, Дмитрий Александрович.
Специалист СПП принявший заявку — Шолина, Наталья Николаевна.

Работает.
Даже неплохо.
Отмечены незначительные «пики» нагрузки на ИСЭД, но именно незначительные.
Потестируем и, в случае положительного эффекта, решение будет предложено всем пользователям по их желанию.
Документы:
Руководство пользователя  «Системы уведомления о входящих в ИСЭД» (то которое будет направлено по окончании тестирования через СПП).
Картинка реального отображения сообщения в реальном ИСЭД (см. слева внизу).

Смотрят и читают

Нас с Вами  коллеги по ИСЭД смотрят и читают (https://vmmikryukov.wordpress.com).
Так по состоянию на 28.11.2011:
10 806 — Всего просмотров
     278 — Просмотров в течение наиболее посещаемого дня, June 14, 2011
     203 — Всего комментариев
(с комментариями хуже, т.е. многие смотрят, но не многие учавствуют в обсуждении через WP, в основном — по телефону)

 

«Популярный блог»

25.11.2011, также, как и 22.07.2011 мой (реально это наш с Вами блог об ИСЭД) определялся, как «Популярный блог».

Что это такое не знаю, но, наверно, это «ХОРОШО».

 

Отчет о работе за период с 21.11.2011 по 25.11.2011

1. 21.11.2011 прошло очередное рабочее совещание по вопросу обсуждения ТЗ на внешний Удостоверяющий центр.
2. 21.11.2011 проведено очередное рабочее селекторное совещание по реализации и тестированию отчета «Исполнительская дисциплина» средствами ИСЭД и Аналитической подсистемы. Участники: УДО АППК (В.М.Микрюков, С.В.Мустаева, Н.Л.Казаринова, С.Б.Дьяконова, А.Н.Шляпин), КРОК (Ф.А.Скворцов, К.А.Воронцов, А.С.Щелкунов), ИВС (И.А.Полещук). Переработанный отчёт даёт точные данные по нарушениям исполнительской дисциплины (плюс-минус 0,3%). Но, к сожалению, в целом по отчёту остались вопросы по его доработке: цифры по исполненным документам «плавают» и требуется определение причин такой неточности. Перед подрядчиками поставлена задача определить причины некорректности отчёта в целом и устранить их.
3. 22 и 23 ноября 2011 г. прошли два семинара-совещания с ОМСУ по вопросу: «Регламент процесса СПД19.3 «Подготовка правовых актов»». Участники: ОМСУ, АППК (Казаринова Н.Л., Микрюков В.М.,
   Шартогашева Л.В., Попова И.Н., Ясинская О.С., Шляпин А.Н.), преподаватель АНО «Сетевая Академия ЛАНИТ-Пермь» Фартдинов А.Ф.
   Семинары прошли, на мой взгляд, весьма продуктивно. Слушатели были заинтересованы и получили достаточно необходимой для них информации. Со стороны ОМСУ было высказано предложение аналогичный семинар по НПА провести в углублённом виде и для большего количества слушателей ОМСУ, т.к. подготовкой НПА занимаются практически все специализированные управления администрации районов (городов) и администрации поселений.
4. 23.11.2011 подрядчики приступили к модернизации оборудования ИСЭД (серверы RISC-архитектуры) в ЦОД АППК.
5. 23.11.2011, приял участие во втором этапе конкурса «Лучший государственный гражданский служащий Пермского края» (распоряжение губернатора Пермского края от 25.08.2011. 120-р О проведении конкурса Лучший государственный гражданский служащий ПК).
6. 23.11.2011 Проработан вопрос подключения Добрянского городского поселения, к пилотному проекту Интернет приёмная. Ответственным лицам по приему и обработке обращений граждан Добрянского городского поселения направлены учебные материалы и предоставлены необходимые права доступа от разработчика к подключению городского поселения.
7. 24.11.2011 проведено рабочее совещание по вопросу о некорректности использования отдельными ИОГВ процессов СПД19.1 «Подготовка акта губернатора края» и СПД19.2 «Подготовка правовых актов Правительства Пермского края и председателя Правительства Пермского края». Речь шла об использовании способов, противоречащих установленным требованиям. Участники: В.М.Микрюков, Н.Л.Казаринова, Л.В.Шартагашева, А.Н.Шляпин.
8. 24.11.2011 для тестирования представлена новая версия xPlore 1.2 для поисковой системы ИСЭД разработки EMC Documentum.
9. 24.11.2011 подготовлен Регламент взаимодействия СПП и ООО «Иновационные технологии информационных систем» по технической поддержке проекта Интернет-приёмная. Регламент направлен разработчику для согласования.
10. 24.11.2011 проведено рабочее совещание по вопросу выбора регламента ИСЭД в целях применения ИСЭД для отслеживания документов (запросов юридических и физических лиц) при предоставлении государственных услуг через МФЦ. Участники: Н.Л.Казаринова, В.М.Микрюков, А.Н.Шляпин, Н.А.Ефремова, О.Н.Копытова.
11. 24.11.2011 проведено рабочее совещание по вопросу выбора регламента ИСЭД (или создания нового регламента на базе существующего при условии минимизации временных и финансовых затрат) в целях применения ИСЭД для отслеживания документов (запросов юридических и физических лиц) при предоставлении государственных услуг через МФЦ. Участники: В.М.Микрюков, А.Н.Шляпин, Ф.А.Скворцов, А.С.Щелкунов.
12. Администрацией г.Перми и Губахинским муниципальным районом успешно проводится опытная эксплуатация регламент процесса СПД19.3 «Подготовка правовых актов». Администрацией г. Перми принято 4 нормативных акта, Губахинским муниципальным районом принято 5 нормативных актов. Некоторые ОМСУ уже ввели бланки НПА:
    12.1.                           Бардымский р-он,
    12.2.                           Березовский р-он,
    12.3.                           Большесосновский МР,
    12.4.                           г. Березники,
    12.5.                           г. Пермь,
    12.6.                           г. Соликамск,
    12.7.                           Губахинский р-он,
    12.8.                           Пермский р-он,
    12.9.                           Суксунский район
13. Идёт опытное тестирование специалистами СПП и 2-й линии поддержки  «Системы оповещения о новых входящих процессах для ИСЭД». Пока система работает не стабильно, есть сбои в средствах коммуникаций, идёт определение причин сбоев.

ЕМС выпустили новую версию xPlore 1.2

EMC Documentum выполняют свои обещания (п.1.1. «О работе за период с 07.11.2011 по 11.11.2011»).

Сегодня 24.11.2011 для тестирования представлена новая версия «движка» для системы поиска в Documentum (новая версия xPlore 1.2).

Версия xPlore будет поставлена на тестовый стенд специалистами КРОК, 
пройдёт апробацию и, в случае подтверждения её эффективности, будет установлена на «боевой» стенд ИСЭД.

Оперативность работы Губахи

Коллеги из Губахинского района отработали весьма и весьма оперативно (даже не ожидал).
Они посмотрели мою информацию (Ср 23.11.2011 18:14) об использовании в Губахе Интернет-приёмной и направили мне дополнительную информацию.

Текст их сообщения (кратко и чётко):

«Еще зарегистрировано обращений граждан 1400, из них вопросы по интернет-приемной — более 60 (основные вопросы по системе ЗАГС (запрос реквизитов отдела ЗАГС для оплаты госпошлины).

С уважением,
Ефремова Светлана Николаевна,
ведущий специалист управления
делами администрации
Губахинского
муниципального района
8(34248) 4-12-48                    admin-gubaha@mail.ru»

«Лучший государственный гражданский служащий Пермского края»

Это я не о себе,
а о том, что сегодня, 23.11.2011, приял участие во втором этапе конкурса «Лучший государственный гражданский служащий Пермского края»
(распоряжение губернатора Пермского края от 25.08.2011. 120-р О проведении конкурса Лучший государственный гражданский служащий ПК).

Этап заключался в оценке результатов формализованного тестового контроля (далее – письменный тест), решения ситуационных задач (кейсов), участие в проекте «Шаг к цели» (учитывается при оценки государственных гражданских служащих Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края) и презентации достижения целевых показателей государственным служащим в 2011 г.

Материалы для первого этапа сдал ранее: анкета, характеристика, заявление.

СПД19.3 «Подготовка правовых актов» (семинары-совещания с ОМСУ)

22 и 23 ноября прошли два семинара-совещания с ОМСУ по вопросу: «Регламент процесса СПД19.3 «Подготовка правовых актов»».

Регламент запущен, работает. Теперь надо, чтобы работали и ОМСУ.
Данный регламент разрабатывался исключительно для нужд муниципалитетов.

Отдельные ОМСУ уже начали опытную эксплуатацию регламента «Подготовка правовых актов».
В первую очередь начала работу администрация г. Перми.  Выпущено распоряжение администрации города Перми от 13.10.2011 № 163-р о начале опытной эксплуатации с 24.10.2011.  Всего через ИСЭД в городе г.Перми принято 4 нормативных акта.
Коллеги не декларируют, что могут что то делать, а именно делают.

Одним из очень интересных районов среди ОМСУ, исключая г.Пермь, в плане эффективного применения ИСЭД является Губахинский район
(г.Пермь – это особый случай, на мой персональный взгляд другим ОМСУ надо ориентироваться на Пермь, но равняться надо между равными ОМСУ):
1. С ноября 2011 года в Губахе был запущен процесс СПД19.3 «Подготовка правовых актов» в опытную эксплуатацию (на 23.11.2011 года было зарегистрировано 5 постановлений администрации Губахинского района).
2. Они первыми начали эксплуатацию «Интерент-приёмной» , связанной с ИСЭД.
3. Они используют процесс «Подготовка договора» (зарегистрировано 7 договоров ).

Кто «круче»?
Кого еще похвалить? 

Важна не «крутизна» района, а то, что ОМСУ делает для улучшения эффективности выполнения своих функций. И надо иметь ввиду, что задачу создания электронного правительства ни кто не отменял и даже наоборот.

И это ведь не прихоть – это реально помогает в работе, интенсифицирует её!

Увеличивается производительность дисковой подсистемы и объёма хранимых данных

Продолжаем реализовывать плановые мероприятия по обеспечению доступности и увеличению
быстродействия ИСЭД. Выполняем рекомендации EMC Documenrum.

23.11.2011 подрядчики приступили к модернизации оборудования ИСЭД (серверы RISC-архитектуры) в ЦОД АППК.

В результате анализа последних инцидентов было установлено, что одной из причин их возникновения послужила нехватка вычислительных ресурсов для ядра ИСЭД – центральной базы данных под управлением СУБД Oracle.
Ранее, ещё 4 месяца назад, предвидя возможные последствия нехватки вычислительных ресурсов, было принято решение  о модернизации серверов СУБД и системы хранения данных. Был подготовлен и проведён соответствующий открытый аукцион в электронной форме.
Сегодня обородование прибыло в Пермь, доставлено в ЦОД АППК.
Начались непосредственные работы по модернизации (сам посмотрел, как выглядят 5 коробок с оборудованием).
Но «железо», если оно в коробках — это только железо. Надо, чтобы  «железо» работало и приносило пользу.

В ближайшее время будут выполнены следующие работы:
1. Увеличена производительности дисковой подсистемы и объёма хранимых данных СУБД ИСЭД за счет:
    — модернизации существующего оборудования системы хранения данных (IBM DS 4800),
    — настройки системы хранения данных;
2. Увеличение вычислительной мощности СУБД ИСЭД за счет:
    — модернизации существующего оборудования серверов RISC-архитектуры (IBM Power 570) СУБД,
    — настройки СУБД ИСЭД на базе Oracle 10G;
3. Документирование, в том числе внесение изменений в исполнительную документацию;
4. Проведение приёмосдаточных испытаний.

В данном проекте принимают участие специалисты: IBM (сервисные центры в Перми и Москве), ГК ИВС (Пермь), КРОК (Москва),  EMC (Москва). 

Работы требующие остановки ИСЭД будут выполняться в выходные дни в ночное время, и, надеюсь, доставят минимальное неудобство пользователям.