План работы на период с 02.04.2012 по 06.04.2012


  1. Участие в заседании рабочей        группы под председательством М.А.Германа по вопросам процесса СПД22.6 «Оказание государственных услуг».
  2. Участие в заседании рабочей        группы под председательством В.А.Сухих по взаимодействию ИСЭД и СЭД Законодательного Собрания края.
  3. Участие в рабочих совещаниях со специалистами Аппарата Законодательного Собрания края по взаимодействию ИСЭД и СЭД Законода­тельного Собрания края.
  4. Проверка хода создания «Табло индикаторов критичных состояний ИСЭД».
  5. Встреча с АИР по организации единой системы мониторинга заказанных услуг и введение их в СПП.
  6. Завершение подготовки ответа на письмо администрации Президента РФ о предоставлении информации по обеспечению обмена в реальном режиме времени данными электронными данными по работе с обращениями граждан.
  7. Разработка письма в ОМСУ и ИОГВ, имеющим подведомственные учреждения, по необходимости заключения лицензионного договора на использование ИСЭД на условиях простой (неисключительной) лицензии.
  8. Подготовка к началу официального утверждения «Регламента технической поддержки ИСЭД».
  9. Селекторные совещания по формированию ЧТЗ при реализации релиза 4.0.
  10. Подготовка документов для конкурсных процедур на дальнейшие работы по ИСЭД.
  11. Подготовка проекта ТЗ на разработка программного обеспечения автоматизированной информационной системы «Реестр обращений граждан».
  12. Организация проверки необходимости и формирование нового отчёта «Отчёт об исполнительской дисциплине по работе с обращениями граждан».
  13. Запуск на согласование пакета документов для организации безвозмездной передачи Системы оповещения о входящих «Агент ИСЭД» в собственность Пермского края.
  14. Рабочие совещания с Администрацией губернатора и их подрядчиками по интеграции ИСЭД и ИАС ПК.

Отчёт о работе за период с 26.03.2012 по 30.03.2012


  1. 26.03.2012 вышло обновление клиента iPad для ИСЭД
  2. 26.03.2012 принял участие в семинаре «Организация подключения к СМЭВ», организованном АИР для ОМСУ. Очень интересно, познавательно, много вопросов, но ещё раз – очень интересно (особенно, как это применить для пользователей ИСЭД).
  3. 27.03.2012 прошло селекторное совещание по формированию ЧТЗ в части оптимизации окон в ИСЭД:
    3.1.         «Модернизация полей ввода информации на формах задачи»: на формах задач требуется использовать поля для ввода информации, позволяющие выбирать значения справочников без открытия справочника.
    3.2.         «Модернизация механизма завершения задач»: если завершается задача, требующая обязательного комментария, и комментарий не был введён пользователем, то пользователь должен иметь возможность ввести комментарий и завершить задачу без возврата к форме задачи.
    3.3.         «Модернизация форм задач»: 1. во всех задачах всех процессов ИСЭД ввод данных должен осуществляться пользователями на форме задачи до нажатия кнопки «Завершить» или «Отклонить»; 2. в регистрационных карточках документа атрибуты, которые заполняются на форме задачи, должны быть доступны только для чтения.
    3.4.         Другое.
  4. 28.03.2012 прошло рабочее совещание по формированию задач, подлежащих исполнению по защите информации ограниченного доступа. Участники: АППК (Микрюков В.М.), АИР (Мантуров В.Е.), представители организаций, имеющих опыт реализации защиты информации.
  5. 28.03.2012 прошло рабочее совещание по определению взаимодействия, возможных совместных действиях при создании краевой Автоматизированной информационной системы приёма и обработки обращений граждан (reception.perm.ru), обеспечении защиты персональных данных в ней, создании городской системы хранения и анализа обращений жителей города Перми:
    5.1.         Автоматизированная информационная система приёма и обработки обращений граждан (reception.perm.ru) – не зависимая от ИСЭД система по работе с обращениями граждан, предназначенная для задач:
             5.1.1.  получение обращений граждан через Интернет-приёмную (7 полей, необходимых для заполнения),
             5.1.2. хранение персональных данных,
             5.1.3. их обезличивание,
             5.1.4. взаимодействие с ИСЭД для автоматического запуска в ИСЭД процесса СПД22.1 «Работа с письменными и устными обращениями граждан», содержащего обезличенные данные,
            5.1.5. обеспечение постоянного информирования обратившегося в ИОГВ (ОМСУ) о прохождении его обращения по всем этапам (переход от одного исполнителя к другому с указанием ФИО, тел., времени поступления обращения и т.д.).
    5.2.         Городская система хранения и анализа обращений жителей города Перми предназначена для обработки поступившей информации при обращении жителей города Перми по 9 источникам информации (устное обращение, call-центр, наказы избирателей, личный приём главы города и т.д.). Обрабатывается около 200 всевозможных параметров для точного, оперативного реагирования на обращение, исключение повторных обращений и другое, что принципиально шире, чем это необходимо для работы ИОГВ с обращениями граждан (муниципалителы работают с населением значительно плотнее, чем ИОГВ).
  6. 28.03.2012 прошло совещание рабочей группы по вопросам процесса СПД22.6 «Оказание государственных услуг». Приказ о рабочей группе.
  7. 28.03.2012 принят приказ № СЭД-31-02-295 Агентства по управлению имуществом Пермского края по утверждению формы лицензионного договора на использование ИСЭД на условиях простой (неисключительной) лицензии.
    Закон ПК об интеллектуальной собственности
    Закон о распоряжении госсобственностью ПК.
  8. 29.03.2012 проведено рабочее совещание на территории ЗАГС края, где прошло ознакомление с автоматизированной системой работы ЗАГСов края, особенностей оказания государственных услуг ЗАГСами, возможности (отсутствии таковой) учёта госуслуг в ведомственной системе ЗАГСа и в ИСЭД, их взаимодействие. Участники: АППК (Микрюков В.М., Шляпин А.Н.), ЗАГС (Югова И.В., Ермолаев Б.А.).
  9. 30.03.2012 проведено рабочее совещание о необходимости создания нового отчёта «Отчёт об исполнительской дисциплине по работе с обращениями граждан». В данном отчёте должны быть определены несколько иные принципы исполнительской дисциплины исходя из особенностей Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  10. Продолжение работ по организации обеспечения федеральной АС «Обращения граждан» и программного комплекса клиента защищённой почтовой системы VipNet для ИОГВ и ОМСУ (ГО, МР).
    10.1.         в частности получен вывод о необходимости поставки систем VipNet в ИОГВ и ОМСУ параллельно к аналогичной поставке VipNet в рамках проекта подключения к СМЭВ, реализуемого АИР ПК (разные задачи, разные ip-адреса, разные курирующие федеральные ведомства).
  11. Сформировано задания для внешнего ЦОДа (ОАО «МегаФон») по виртуальным машинам, необходимым для начала работ по виртуализации ИСЭД.
  12. Подготовлен пакет документов для организации безвозмездной передачи Системы оповещения о входящих «Агент ИСЭД» в собственность Пермского края.
  13. Подготовлена итоговая (для начала процесса официального согласования) версия «Регламента технической поддержки ИСЭД» с учётом особенностей перехода на новые релизы ИСЭД, изменений в оборудовании, особенностей взаимодействия с СПП и др.
  14. Подготовлен и запущен на согласование Договор на выполнение работ «Разработка деловых процессов, регламентов и интерфейсов для Автоматизированной информационной системы приёма и обработки обращений граждан (reception.perm.ru)».
  15. Подготовлен и запущен на согласование Договор на выполнение работ «Разработка технического задания на проектирование системы защиты информационной системы персональных данных «Автоматизированная информационная система приёма и обработки обращений граждан (reception.perm.ru)».
  16. Выполнена первая часть интеграции ИСЭД и ИАС  ПК (Информационно-аналитическая система Пермского края): планируется еженедельно, в автоматическом режиме генерация отчёта из ИСЭД об исполнительской дисциплине нарастающим итогом с начала 2012 года и размещение отчёта в ИАС ПК, где он может рассматриваться со всеми присущей ИАС ПК возможностями и красотой.
  17. Прошли рабочие совещания:
    17.1.    устранение недоработок и оптимизации отчёта по загрузке исполнителей;
    17.2.    особенности создания отчёта «О среднем времени прохождения входящего документа в органе власти».

Лицензионный договор на использование ИСЭД


28.03.2012 приказом №  СЭД-31-02-295 Агентства по управлению имуществом Пермского края
утверждена форма лицензионного договора на использование ИСЭД
органами государственной власти Пермского края,
органами судебной власти Российской Федерации,
органами местного самоуправления Пермского края,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Пермскому краю,
государственными и муниципальными учреждениям,
унитарными предприятиями
на условиях простой (неисключительной) лицензии.
pdf:  Пр СЭД-31-02-295 от 28.03.2012 Об утверждении формы лицензионного договора
doc: Пр СЭД-31-02-295 от 28.03.2012 Об утверждении формы лицензионного договора

Интеграция ИСЭД и ИАС ПК


Выполнена первая часть интеграции ИСЭД и ИАС ПК (Информационно-аналитическая система Пермского края).
Предлагаю для обсуждения тестовый вариант интеграции.
Планируется еженедельно, в автоматическом режиме генерация отчёта из ИСЭД об исполнительской дисциплине нарастающим итогом с начала 2012 года и размещение отчёта в ИАС ПК, где он может рассматриваться со всеми присущей ИАС ПК возможностями и красотой.

Предлагаю посмотреть  вложении скриншоты того, как работает отображение «Исполнительской дисциплины» в ИАС (объём каждого скриншота около 300 Мб):
Рис1,
рис2,
рис3.
Это не окончательная версия, а только рабочий проект. Всё находится в стадии разработки и имеется много замечаний.
Сейчас – это закрытая от пользователей часть ИАС ПК.

Обновление клиента iPad для ИСЭД


26.03.2012 вышло обновление клиента iPad для ИСЭД.
Устранены следующие ошибки:

1)      При синхронизации по 3G (по мобильным сетям связи) периодически возникали ошибки с загрузкой файлов.

2)      При отмене синхронизации зависало приложение.

3)      Периодически, при выборе исполнителя,  блокировался для выбора новый исполнитель.

Регламент внешнего УЦ


Информация Агентства информационного развития Пермского края
описана у Н.Г.Целиковой.

С 26.03.2012 года получение сертификатов ЭП (для ИСЭД, АЦК-Финансы, СИР и т.д.) осуществляется в соответствии с Регламентом оказания услуг удостоверяющего центра по предоставлению средств электронной подписи пользователям информационных систем органов государственной власти Пермского края. Выпуск и выдача сертификатов ЭП сотрудникам ОГВ осуществляется без дополнительных материальных затрат со стороны ОГВ.

Удостоверяющий центр Аппарата Правительства Пермского края (г.Пермь, ул.Ленина, 51, к.222) прекращает выпуск сертификатов электронной подписи с 30.03.2012 года. Сертификаты ЭП, выданные удостоверяющим центром Аппарата Правительства Пермского края, будут сопровождаться и допускаться к применению в ИСЭД до окончания срока их действия.

Финансирование получения ЭП пользователями, не являющиеся сотрудниками ОГВ, осуществляют самостоятельно.

Мой комментарий:
Такое письмо (только более чётко написанное) ушло в адрес ИОГВ.
В адрес ОМСУ и в адрес ИОГВ, имеющих подведомственные бюджетные учреждения, аналогичное письмо с должно уйти в ближайшее время.
Представительства УЦ в территориях края (список в Регламенте) уже в состоянии дать определённые комментарии о получении ЭП.

Прошу обратить внимание на отдельные выдержки из Регламента:

1.1           СКП типа «Базовый» может применяться для

  • ИС ОГВ Пермского края (ИСЭД, АЦК-Финансы, СИР и т.д.);
  • портала государственных услуг http://www.gosuslugi.ru
  • портала государственных закупок Пермского края http://goszakaz.perm.ru

1.2           СКП типа «Расширенный» может применяться для

  • ИС ОГВ Пермского края;
  • портала государственных услуг http://www.gosuslugi.ru
  • портала государственных закупок Пермского края http://goszakaz.perm.ru  
  • в системе представления отчётности в ФНС России по Пермскому краю;
  • в системе представления отчётности в ОПФР России по Пермскому краю;
  • в системе представления отчётности в ФСС России;
  • в системе электронного документооборота ФСТ России;
  • в системе электронных государственных услуг Росреестра России.

Агент ИСЭД: Обновление 1.0.44


Уважаемые коллеги!
По итогам обсуждения вопросов по работе Системы оповещения о входящих («Агент ИСЭД»)
была выполнена доработка Агента ИСЭД, версия 1.0.44.

Ниже приведена информация от разработчика:
Список изменений:
  — скорректированы тексты выдаваемых сообщений Агента,
     теперь Агент  не сообщает о недоступности сервера ИСЭД,
     а сообщает о недоступности сервера мониторинга.

Необходимо обновить Агент всем текущим пользователям Агента ИСЭД
и устанавливать эту версия Агента новым пользователям.

Установить Агент ИСЭД можно с помощью инсталлятора msi (в архиве zip).
Файл: «isedindicator 23-03-2012.doc» (требуется вручную изменить расширение «doc» на «zip»)

С уважением, Андрей Могильный,
директор по разработке программного обеспечения, Компания «Геликон Про»

О работе за период с 19.03.2012 по 23.03.2012


  1. 19.03.2012 разбор нештатной ситуации по сбоям в работе ИСЭД 15.03.2012.
  2. 19.03.2012 совещание рабочей группы по взаимодействию ИСЭД и СЭД Законодательного Собрания края.
  3. 20.03.2012 участие в совещании М.А.Германа с представителями отдельных ИОГВ и администрации г.Перми по вопросам процесса СПД22.6 «Оказание государственных услуг». Формирование списка замечаний по прецессу.
  4. 20.03.2012 итоговая приёмка работы внешнего Удостоверяющего центра АИР (Мантуров В.Е., Целикова Н.Г.), АППК (Микрюков В.М.), Министерство финансов края (Унесихин Р.В.), подрядчики.
  5. 20.03.2012 совещание с юристами по особенностям Интернет-приёмной.
  6. 21.03.2012 рабочее совещание по вопросу повышения доступности Системы оповещения о входящих «Агент ИСЭД». Подготовка предложений по модернизации «Агент ИСЭД».
  7. 21.03.2012 обсуждение создания единой точки мониторинга ИТ-инфрастурктуры и создание системы предупреждения и оперативного реагирования на нештатные ситуации. АИР (Расковалов С.В., Корягин Ю.И.), АППК (Микрюков В.М., Шляпин А.Н.).
  8. 21.03.2012 участие в рабочем совещании по вопросу о взаимодействии ИСЭД и портала открытых данных. Размещение материалов ОГВ в Интернет в свободном доступе АИР (Миронов Д.А.), АППК (Мустаева С.В., Микрюков В.М.), подрядчики.
  9. 22.03.2012  совещание рабочей группы по взаимодействию ИСЭД и СЭД Законодательного Собрания края по вопросу создания «мобильного клиента»:
    9.1.         Обеспечение доступа к электронной повестке заседаний Законодательного Собрания края и к электронному паспорту проекта закона Пермского края,
    9.2.         off-line доступ в СЭД Законодательного Собрания края.
  10. 22.03.2012 начало работ по организации обеспечения обмена электронными данными по работе с обращениями граждан. Определение необходимости поставки АС «Обращения граждан» и программного комплекса клиента защищённой почтовой системы VipNet в ИОГВ и ОМСУ.
  11. 22.03.2012 участие в круглом столе «Электронные документы», проведённом ГКБУ «Государственный архив Пермского края». В круглом столе приняли участие: АППК, Агентство по делам архивов Пермского края, представители основных территориальных органов ИОГВ РФ в Пермском крае, другие. Вопрос о передаче в архив электронных документов. Стандарты, принципы, способы хранения и др.
  12. Подготовка планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2012 год.
  13. Организация внесения изменений в Уточнённый сводный план мероприятий, связанных с применением информационных технологий при создании, эксплуатации и модернизации автоматизированных информационных систем и их отдельных компонентов в органах государственной власти Пермского края в 2012 году.

Как автоматизировать учёт работы в нерабочее время?


В блоге губернатора О.А.Чиркунова размещены две записи:
«Работа с документами в органах госвласти» и «Работа с документами в муниципалитетах«.
Расчёт вёлся в единицах календарного дня (в календарных часах).
Более логично вести расчёт в рабочих часах.
Технических проблем учитывать время по рабочему календарю нет.

Но есть сложность в понимании, как построить такой расчёт,
как считать длительность, если действия с задачей производились в нерабочее время.

Т.е. нужно ответить на вопрос, какова будет длительность в следующих случаях:
1. пользователь получил (открыл) задачу в нерабочее время,
     а завершил – в рабочее.
2. пользователь получил (открыл) задачу в рабочее время,
     а завершил – в нерабочее.
3. пользователь получил (открыл) задачу в нерабочее время,
     и завершил также в нерабочее.
4. пользователь получил (открыл) задачу в нерабочее время,
      и завершил также в нерабочее,
     но между этими днями были рабочие дни.

Коллеги!
Специалисты в области документооброта и в юридических вопросах (программисты здесь не помогут)
помогите сформулировать логику построения расчётов! 

Виртуализация ИСЭД. Внешний ЦОД


16.03.2012 Агентство информационного развиия края провело приёмочные испытания
по предоставлению ИТ-инфраструктуры для информационных систем органов государственной власти Пермского края.
Появился новый подрядчик по предоставлянию услуг внешнего ЦОДа.
Для ИСЭД предоставляются витруальные машины.
План виртуаизации ИСЭД уточняется.

16.03.2012 проводилась опытная эксплуатация серверов внешнего ЦОДа.
Подрядчик:

 

Фирменное наименование (наименование), организационно-правовая форма (для юридического лица),

ИНН, место нахождения (для юридического лица), Место жительства (для физического лица)

Почтовый адрес (для юридического лица)

ОАО «МегаФон»

ИНН 7812014560

115035, г. Москва,

Кадашевская наб., 30

620078, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 122 (Уральский филиал ОАО «МегаФон»

614000, г. Пермь, ул. Орджоникидзе, 61